不满20万顶格处罚,财经记者辞职欲起诉证监会


不满20万顶格处罚,财经记者辞职欲起诉证监会

  《中国连锁》杂志记者姜海锋从事媒体工作12年,因一篇名为《国美静候黄光裕归来》被证监会认定为传播虚假信息,处以20万罚款。现在他辞职在家,准备起诉证监会。
  面对上述处罚处理,姜海锋5月31日提交了辞职申请单,并于当日离职。目前正在和律师准备诉讼材料,谈及为何起诉证监会,姜海锋表示,不是为了哗众取宠,也不是为了想出名。我只是想给自己一个交代,给自己的媒体职业生涯一个交代。

  如诉讼申请能够得到法院的受理,其将申请公开所有的调查材料,包括各种询问笔录、听证会全程的音像视频。
  而面对证监会处罚理由,姜海锋称,任何文章应从整体的角度去理解,不能断章取义,在前文图示中已经明确表明“有关黄光裕何时出狱,至今都没有明确的消息”,关于黄光裕出狱时间的消息仅是“坊间传闻”,这两句文字仅是对未来的一种猜测。“我们承认,在这两句中确实存在个别用语不严谨之处,但结合前文,也得不出‘黄光裕即将出狱’的结论吧?”
  同时,新浪网转载《国美静候黄光裕归来》一文时,将标题改为“黄光裕有望今年出狱,国美曾因内斗错失电商最好时机”,并被多家媒体转载。姜海锋认为,其违背了文章客观真实性的原则,也与文章所表达内容不符,“这种误导的后果不应该由我们承担。”
  5月6日,证监会例行新闻发布会公布3宗编造传播虚假信息案。其中,中国连锁杂志社工作人员姜海锋撰写的《国美静候黄光裕归来》一文包含黄光裕即将出狱的虚假信息。虚假信息传播以后,相关上市公司股票价格、信息披露秩序和股票交易秩序均受到影响。

  证监会依据《证券法》第206条规定,责令姜海锋改正,并对其处以顶格罚款20万元。同时,责令中国连锁杂志社改正,并对其处以顶格罚款20万元。
  据中国证券监督管理委员会行政处罚决定[2016]59号显示,证监会认为该文中有三处涉及虚假信息。一是文中提及“如今黄光裕更是有望摆脱囹圄困囿”;二是配有一个“黄光裕何时出狱”的图示,图中包含关于黄光裕出狱的信息;三是文章的结尾“然而,2年内再造一个国美的战略,是由王俊洲来完成,还是会将由即将归来的黄光裕亲自操盘?不论怎样,未来国美的一举一动必然都将因黄光裕的即将出狱而更有看点,我们且拭目以待。”
  此外,证监会认为,《中国连锁》杂志不仅自己刊登,并向相关网站推荐。虚假信息传播后,以致国美三家关联公司
山东金泰(600385)、三联商社(600898)、中关村(000931)股票价格受到影响。2015年5月11日至14日停牌,三联商社累计上涨35.07%。2015年5月11日至15日,山东金泰累计上涨29.78%;中关村累计上涨17.66%,都与同期上证综指、深证综指涨幅偏离幅度较大。
  中国连锁杂志社对以上处罚依据提出申辩意见。其认为,此前确有媒体在报道中提及黄光裕将要提前出狱,据此文中采用“坊间传闻”的表述尊重事实,文中图示也并未包含不实信息,文末仅是对未来的猜测。此外,姜海锋曾向国美核实未获明确答复。
  同时,中国连锁杂志社认为,中国连锁杂志并未向相关网站可以推荐该文。而中国连锁杂志社及姜海锋无影响资本市场的主观意图,并未对国美关联公司股价造成影响。
  而证监会认为该文明确表示了“黄光裕即将出狱”及对相关媒体报道断章取义。另外,文中明确提及黄光裕出狱对相关上市公司股价影响,说明当事人主观知道。综上,证监会对于上述申辩信息不予采纳,并做出了顶格处罚决定。

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